随着越南人口老龄化，改革可以确保更高的增长率

河内，2021年10月1日，世界银行的一份新报告发现，除非及时启动改革，否则越南的经济增长可能会随着人口老龄化而放缓，挤压公共财政，并对服务提供体系造成压力。

据越南称，越南正在经历人口结构向经济发展早期的老龄化社会的转变，人均收入水平低于其他经历过类似转变的国家。这项由世界银行和日本国际协力事业团联合编制的《适应老龄化社会》“先老后富”的前景意味着越南面临一系列重要挑战，而这些挑战的解决方案需要做出艰难的政策选择。

“在过去三十年中，越南一直善于利用丰富的劳动力来推动经济增长，”世界银行越南国别主管卡罗琳·特克（Carolyn Turk）表示。“随着越南人口老龄化，培养劳动力技能以促进经济创新和生产力将十分重要，同时确保养老金改革现在就开始，以在未来几十年维持老年人的生计。”

随着出生率的下降和预期寿命的提高，预计到2035年，越南老年人口将占其人口的10%至20%左右。越南的老年抚养比（65岁以上人口数除以工作年龄人口数）预计将翻一番，从2019年的0.11增加到2039年的0.22。

报告发现，随着人口老龄化，2020-2050年期间的长期增长将比过去15年放缓0.9个百分点。与此同时，解决老龄化社会的需求预计将花费GDP的1.4%至4.6%的额外支出。扩大覆盖范围和提高服务质量将推动经济增长财政成本的增长。

该报告根据其他经历过类似人口转型的国家（特别是日本）的经验教训，就越南如何有效应对人口老龄化提出了建议。报告建议进行改革，以帮助提高劳动力参与率和生产率，提高公共服务的效率报告还建议了受老龄化趋势影响最大的四个领域的政策行动：劳动力市场、养老金、医疗和老龄化护理。

日本国际协力事业团越南办事处首席代表清水秋原（Shimizu Akira）说：“自20世纪60年代成为超级老龄化国家以来，日本经历了老龄化的各种影响，特别是与调整社会保护计划和促进社区护理有关的影响。”。“我们取得了许多成功，也有许多痛苦的经历。我们希望这些共同的教训不仅对越南应对人口变化有用，而且对越南从中受益。”

该报告是日本国际协力事业团和世界银行联合项目的一部分，旨在帮助越南决策者为老龄化社会做好准备。