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国际货币基金组织结束2021年与马耳他的第四条磋商

华盛顿特区:2021年9月15日,国际货币基金组织(IMF)执行委员会与马耳他结束了第四条磋商。

新冠病毒-19大流行严重打击了马耳他的经济。游客人数急剧下降,由于国内流动限制,接触密集型服务受到严重影响。因此,实际GDP在2020年收缩了7¾%,这是几十年来最严重的衰退。尽管如此,当局迅速而大胆的政策反应帮助缓解了影响,防止了大规模裁员、破产和信贷脱媒。

随着疫苗接种的进行和遏制措施的放松,经济活动正在加强。消费者和企业信心已恢复到新冠疫情爆发前的水平,劳动力市场紧缩的迹象正在显现。工作人员预计2021年和2022年经济将分别增长约5¾%和6%,前提是全球疫苗接种取得进一步进展,释放对接触密集型服务的压抑需求,以及国际游客逐渐复苏。不确定性仍然很高,前景的风险倾向于下行,包括新冠疫情在全球范围内再次爆发,以及长期被列入金融行动特别工作组(FATF)灰名单。从好的方面看,由于全球疫苗接种迅速提振信心和经济活动,从大流行中恢复的速度可能比预期的要快。

执行局评估

执行主任赞扬当局对新冠疫情作出了迅速和大胆的反应。董事们指出,尽管不确定性仍然很高,下行风险给前景蒙上阴影,但预计未来几个月增长势头将增强。他们一致认为,有针对性、协调一致的政策支持应该继续下去,直到复苏牢固站稳脚跟,平衡短期增长和长期稳定,同时推行结构性改革以增强经济的弹性。

董事们一致认为,应谨慎灵活地管理解除财政支持的步伐。一旦复苏完全巩固,就应该集中精力逐步重建缓冲区,并促进基础设施投资和经济转型。董事们鼓励加强税务管理,管理或有负债,确保养老金制度的可持续性。他们建议全面审查整个税收制度,同时考虑到全球最低公司税提案。他们指出,计划中的基础设施投资和管理框架审查对于提高马耳他吸收欧盟资金的能力至关重要。

董事们指出,银行体系已证明具有弹性,但强调了维护金融稳定的重要性。他们鼓励当局密切监控银行的财务状况和风险管理,不断分析公司和房地产部门的漏洞,并加强数据收集。

董事们注意到最近在加强反洗钱/反恐融资框架方面取得的进展,同时呼吁采取紧急行动,解决反洗钱/反恐融资框架中的剩余缺陷,并退出金融行动工作组的灰色名单。他们建议优先考虑与洗钱和逃税有关的实益所有权信息和金融情报的透明度领域。董事还建议当局持续评估高风险活动及其对代理银行关系的影响。

董事们强调了推进结构改革以促进更高和可持续增长的重要性。他们鼓励当局进一步推进劳动力市场改革,利用积极的劳动力市场政策促进资源再分配。完成公司破产框架改革仍然是一个重要的优先事项。还需要进一步努力促进更强大、更可持续的旅游业,支持数字转型和脱碳。董事们欢迎当局承诺按照欧盟目标减少温室气体排放。

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