群岛经济：太平洋的空间经济发展

2021年9月23日，悉尼，世界银行关于太平洋地区外岛社区所面临挑战的一份新报告指出，对人民和生计的投资是包容性经济增长的关键。

群岛经济：太平洋的空间经济发展着眼于太平洋各国政府必须应对的挑战，以便为横跨太平洋数百个岛屿的人口提供服务和基础设施。报告提出了一系列切实可行的步骤，各国可以采取这些步骤，以支持弹性和包容性经济增长的方式克服这些挑战。

报告的主要作者说：“许多太平洋国家在提供服务和连接偏远的外岛社区方面面临着重大挑战；在资源和如何最好地将有限的资源投资于外岛社区方面作出了艰难的决定。”，世界银行财政政策和可持续增长首席经济学家罗伯特·乌茨。

“本报告旨在向太平洋各国政府、发展伙伴和决策者提供证据，以评估促进这些外岛人民发展的各种选择，从而使他们能够为整个国家的更大经济发展作出更大贡献。”

报告确定了六项指导性经济政策原则：

1） 寻求公平提高生活水平的政策解决办法必须以对太平洋区域独特经济地理的经济影响的理解为基础。

2） 应从空间角度评估外岛的发展；一个考虑与该国主要岛屿和其他地区互动的人。

3） 将城市地区投资与支持外岛人口从外岛迁移到主要岛屿相结合的平衡方法，可能比忽视一方或另一方的方法实现更好的福利和公平结果。

4） 促进增长的投资应该以明确确定的机会为导向，而不是以试图平衡各岛屿经济机会的愿望为导向。

5） 在缩小外岛和主要岛屿之间经济机会差距的范围有限的情况下，应优先考虑促进生计和人类发展的投资。

6） 外岛受制于岛内和外岛-主岛关系的复杂政治经济，需要在发展干预措施中加以考虑。

太平洋岛屿论坛秘书处高级经济顾问丹顿·拉拉瓦（Denton Rarawa）表示：“这是一项重要而及时的研究。”。“当前的新冠病毒19型危机突出表明，需要解决太平洋各国在机构、服务提供和能力方面的差距。随着我们努力提高疫苗接种率，并开始考虑我们希望在流感大流行后如何重建，我相信这份报告对太平洋地区的未来有很大的帮助，特别是在非洲我们努力不让任何人掉队。”

《群岛经济报告》是世界银行太平洋可能系列的配套出版物，该系列在2017年和2018年考察了太平洋岛屿国家在旅游、渔业和劳动力流动等关键部门的经济增长机会。

世界银行与太平洋地区的12个国家合作，支持87个项目，总金额为20.9亿美元，涉及农业、航空和运输、气候恢复力和适应、经济政策、教育和就业、能源、渔业、卫生、宏观经济管理、农村发展等领域，电信和旅游业。